Минфин России завершил размещение облигаций федерального займа (ОФЗ) в 2021 году – последние аукционы состоялись в среду; общий объем размещения составил 2,636 триллиона рублей против рекордных 5,279 триллиона рублей в 2020 году, свидетельствуют данные министерства.
Самым успешным для министерства в этом году с точки зрения объема заимствований на внутреннем рынке стал второй квартал, в котором Минфин привлек через ОФЗ 858,3 миллиарда рублей против 774,4 миллиарда рублей в первом квартале. План привлечения на рынке ОФЗ как в первом, так и во втором кварталах был установлен на уровне 1 триллион рублей.
При этом именно на второй квартал пришлось ключевое в этом году санкционное давление на российский рынок первичного госдолга — США в апреле объявили о введении запрета для американских инвесторов на приобретение с 14 июня государственного долга РФ на первичном рынке. Для минимизации рисков российский Минфин с этой же даты размещает только новые выпуски ОФЗ.
С точки зрения выполнения квартальных планов для Минфина самым успешным стал третий квартал, в котором объем размещения ОФЗ составил 756,9 миллиарда рублей при плане привлечения в 700 миллиардов рублей. В октябре-декабре Минфин разместил гособлигации на общую сумму 246,7 миллиарда рублей из планировавшихся 520 миллиардов рублей.
«Оглядываясь на 2021 год, мы склонны считать размещение новых ОФЗ на 2,6 триллиона рублей большим успехом. Все-таки год включил в себя резкое повышение ключевой ставки, и введение санкций США на первичную покупку нового российского госдолга, и многочисленные эпизоды бегства от риска», — считают аналитики Росбанка.
«Удивляет лишь тот факт, что в условиях, когда инфляция достигла многолетних максимумов, объем размещения выпусков ОФЗ-ИН (индексируемых на инфляцию – ред.) составил всего 139 миллиардов рублей. Видимо, сохраняется необходимость активного диалога с участниками рынка касательно того, как сделать сегмент более ликвидным и привлекательным», — добавили в банке.
Минфин с конца сентября вернулся к практике проведения аукционов с ограниченным предложением и отсечения наиболее агрессивных заявок, напоминает главный аналитик долговых рынков БК «Регион» Александр Ермак. При этом на фоне ухудшения конъюнктуры вторичного рынка гособлигаций министерство в сентябре и дважды в ноябре отменяло аукционы ОФЗ в целях содействия стабилизации рыночной ситуации.
Объем государственных внутренних заимствований в 2022 году запланирован на уровне 3,26 триллиона рублей, в 2023 году — 3,436 триллиона, в 2024 году — 4,124 триллиона рублей.
